各省财政支付转移（各省市财政转移支付情况）

## 各省财政支付转移### 一、 简介财政支付转移，是国家为了平衡地区间财政能力差异、促进基本公共服务均等化而实施的一项重要财政政策。它指的是中央财政根据各地区财政收支状况和需要，将一部分财政资金无偿、有条件地拨付给地方财政，用于支持地方政府履行支出责任。### 二、 财政支付转移的类型根据资金使用方向和管理的松紧程度，财政支付转移支付可分为：

1. 一般性转移支付:

主要用于弥补地方财政收支缺口，支持地方政府提供基本公共服务。

分为均衡性转移支付和结算性转移支付。

均衡性转移支付旨在缩小地区间基本公共服务支出能力差距。

结算性转移支付主要用于弥补历史原因形成的支出责任差异。

2. 专项转移支付:

用于支持地方政府开展特定领域的事业发展，具有明确的用途和支出范围。

分为项目制和切块制两种管理模式。

项目制专项转移支付需要地方政府申报项目，经中央财政审核后下拨资金。

切块制专项转移支付是中央财政将资金直接拨付给地方，由地方政府根据规定用途分配使用。

3. 其他转移支付:

主要包括：

中央对地方的税收返还

中央对地方的援助

地方政府之间的财政转移支付### 三、 财政支付转移的意义财政支付转移支付在促进地区协调发展、实现基本公共服务均等化等方面发挥着重要作用：1.

缩小地区间财政能力差距

: 通过财政支付转移，可以将一部分经济发达地区的财政收入转移到经济欠发达地区，增强欠发达地区提供基本公共服务的能力。 2.

促进基本公共服务均等化

: 财政支付转移可以为欠发达地区提供资金保障，帮助其提高教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务水平，缩小地区间基本公共服务差距。 3.

优化财政资源配置

: 通过财政支付转移，可以引导地方政府将更多资源投入到社会公共服务领域，促进经济社会协调发展。 4.

提高财政资金使用效益

: 财政支付转移可以加强中央对地方财政资金使用的监管，提高财政资金使用效益。### 四、 完善财政支付转移制度的建议1.

完善转移支付测算方法

: 建立科学合理的转移支付测算方法，更加精准地测算各地区的财政需求，提高转移支付的公平性和有效性。 2.

优化转移支付结构

: 逐步提高一般性转移支付的比重，增强地方财政的自主性和灵活性，同时要加强对专项转移支付的管理，提高资金使用效率。 3.

加强转移支付资金监管

: 建立健全转移支付资金绩效评价机制，加强对资金使用情况的监督检查，确保资金使用安全和效益。 4.

推进地方财政事权和支出责任划分改革

: 明确中央和地方政府的财政事权和支出责任，为完善财政支付转移制度提供制度保障。### 五、 总结财政支付转移是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，对于促进地区协调发展、实现共同富裕具有重要意义。未来，需要不断完善财政支付转移制度，提高其精准性、有效性和可持续性，为实现高质量发展提供坚实的财力保障。